La nueva legislación busca facilitar la compra de la primera vivienda, reducir costos para las familias e impulsar la construcción y la generación de empleos en Panamá.
El presidente de la República, José Raúl Mulino, sancionó este 31 de agosto la Ley 546 de 2026, que establece beneficios fiscales para la compra de la primera vivienda nueva en Panamá, incluyendo la exención del Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) sobre los primeros B/.120,000 de la base imponible.
La medida busca facilitar que familias, especialmente aquellas de ingresos medios y jóvenes que aspiran a adquirir su primera casa, puedan reducir los costos asociados a la compra de una vivienda. Al mismo tiempo, el Gobierno espera estimular la industria de la construcción y la creación de nuevos empleos.
¿Cómo funciona la exoneración?
La Ley 546 modifica el artículo 4 de la Ley 106 de 1974 y establece que las viviendas nuevas podrán beneficiarse de la exención siempre que la compraventa cumpla las condiciones contempladas en la norma.
Para viviendas de hasta B/.120,000, el beneficio contempla una exención equivalente a los primeros B/.120 mil de la base imponible.
Cuando el precio sea superior a B/.120,000 y no exceda los B/.200,000, el ITBI se calculará únicamente sobre la porción que exceda los B/.120,000, aplicando tasas progresivas.
Las tasas sobre el excedente serán de 0.50% para montos de más de B/.120 mil hasta B/.130 mil; 1% hasta B/.150 mil; 1.40% hasta B/.170 mil; 1.60% hasta B/.190 mil y 1.80% para operaciones de más de B/.190 mil hasta B/.200 mil.
Gobierno busca impulsar la construcción
La iniciativa fue propuesta por el Ejecutivo y presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman. Posteriormente recibió el aval del Consejo de Gabinete y fue aprobada el 26 de agosto por la Asamblea Nacional con 53 votos a favor.
Según lo planteado por el Gobierno, eliminar o reducir este costo inicial puede facilitar el acceso a una vivienda propia para familias de ingresos medios y, paralelamente, incentivar nuevos proyectos inmobiliarios.
Durante la sanción de la Ley, Mulino estuvo acompañado por Chapman y el ministro de la Presidencia, Juan Carlos Orillac.
Beneficio también alcanzará determinadas viviendas con permisos anteriores
La Ley contempla además una disposición para primeras operaciones de venta de viviendas nuevas formalizadas después de su entrada en vigencia cuyos permisos de ocupación hayan sido expedidos anteriormente.
Estas podrán acogerse al beneficio siempre que la operación se formalice dentro de los 30 meses siguientes a la expedición del permiso de ocupación y se cumplan las demás condiciones establecidas.
Las compraventas formalizadas antes de la entrada en vigencia de la Ley continuarán rigiéndose por las disposiciones que estaban vigentes al momento de realizarse.
